Без проблем не обойдется

Несмотря на дискуссионные моменты, все эксперты понимают главный принцип, который необходимо учитывать при внедрении реформы, – она должна быть комплексной. Не получится сделать лучше одну только пенсионную систему, не за-тронув при этом налогообло-жение, трудовое законодательство и т. д. Пока что эту комплексность в планах правительства замечают не все.

— По большому счету, предложенный законопроект – это косметика, мэйк-ап солидарной пенсионной системы, – считает Исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко. – В Украине насчитывается 13,7 млн пенсионеров, мы, при всем уважении, относимся к ним как к потребителям товаров и услуг. Они должны иметь высокий доход, в первую очередь для расширения внутреннего рынка.

Однако, чтобы доход увеличился в будущем, нужно пересмотреть его уже сейчас. Как вариант можно пополнить Пенсионный фонд доходами от повышения пенсионного возраста и урезать спецпенсии.

— В стране 4 тыс. пенсионеров, которые получают более 10 тыс. гривен. При сокращении максимальной пенсии получим экономию около 1 млрд грн в год, – подсчитывает академик НАН Украины, директор Института экономики и прогнозирования Валерий Геец. – А дефицит Пенсионного фонда – 60 млрд. Где взять еще 59 млрд? Есть один ресурс – зарплата в конвертах. Но его нужно использовать не для того, чтобы поднять пенсии, а для того, чтобы «подтянуть» уровень жизни.

В то же время сейчас около 120 тыс. руководителей предприятий получают минимальную зарплату, простых работников с «черной» зарплатой, соответственно, еще больше.

— Есть экономические причины тенизации зарплаты, – говорит А. Мирошниченко. – Плохой инвестиционный климат, проблемы с НДС, «геноцид» таможни, дорогие кредиты. Сейчас официальными плательщиками налогов являются 14 млн человек – при том, что экономически активного населения в Украине около 20 млн. Где эти 6 млн? Почему работодатель не заинтересован в официальной занятости? Потому, что некоторые позиции Трудового кодекса нужно упростить. Процесс выхода и ухода с рынка труда очень бюрократизирован. Нужно упростить процедуры увольнения и принятия на работу, учет рабочего времени.

Но даже официальная зарплата в Украине сейчас не соответствует реальной стоимости рабочей силы.

— В советские времена в себестоимости товара 16-18% составляла зарплата. Сегодня – 8-9%, а в селе – 3-4%, – отмечает В. Олейник.

Чтобы пенсия после реформы соответствовала мировым стандартам и реальным нуждам людей, есте-
ственно, нужно повысить и зарплату, причем в ближайшее время.

19–20 марта в «Доме Союзов» г. Днепрорпетровска будет проходить очередной Базовый Cеминар компании «АссисТАС».

Начало семинара:
19 марта в 13.00 (регистрация участников – с 12.00 до 12.55).
20 марта в 10.00.

Лекции читают:

1. Богдан Каплан – Глава Совета директоров «АссисТАС»;
2. Сергей Кукуруза – директор-инструктор;
3. Александр Загоруйко – менеджер-координатор;
4. Вячеслав Гуревич – директор-координатор 12 уровня, соучредитель компании;
5. Наталия Загоруйко – директор координатор 11 уровня, член Совета директоров «АссисТАС»;
6. Инга Сулинчак – Генеральный директор «АссисТАС»

Адрес – «Дом Союзов», пр-т Карла Маркса, 93, 5 этаж, ком.510

 Трудный возраст

Самый обсуждаемый вопрос реформы – повышение пенсионного возраста для женщин. Этот факт взбудоражил людей, и единого мнения пока не сложилось. Часть специалистов утверждает, что действующие нормы устарели по всем показателям – граница выхода на пенсию была установлена еще в 1928 году, а ведь с того времени многое изменилось. Но в качестве аргумента «против» – социальный фактор.

— Я один из немногих, кто является противником повышения пенсионного возраста для женщин. Наши бабушки являются громадным социальным институтом, который столетиями брал на себя функцию воспитания, – говорит Д. Выдрин. – Если каждый из нас вспомнит, кто же его воспитал, то поймет, что все, заложенное в нашем мировоззрении и грамотности в значительной степени сформировано бабушками. Все, начиная от грамотности и заканчивая аурой патриотизма, через сказки, былины, сказания, подают бабушки. Если вырвать это механическим путем, то экономический выигрыш будет обесценен гуманитарными потерями.

Тем не менее, депутаты считают, что повышение пенсионного возраста уже давно состоялось, а законодательно мы только закрепим эти реалии.

— У нас же первое, что делает пенсионер после выхода на пенсию, – ищет работу. Пенсия не выполняет свою функцию, нужны еще деньги, – считает В. Олейник.

Что же выиграет государство от такой инициативы? Эксперт, первый замминистра труда и соцполитики (2005–2010 гг.) Павел Розенко считает, что финансовые достижения при повышении пенсионного возраста для женщин невелики – около 500 миллионов гривен. При дефиците Пенсионного фонда в десятки миллиардов.

— Правительство говорит, что будет повышать пенсионный возраст для женщин на 5 лет в течение 10 лет. Но я смотрю в законопроект, где написано, что повышение будет происходить в течение 5 лет, то есть в два раза быстрее, – выражает свои сомнения эксперт. – Кроме того, если законопроект примут в существующем виде, то пенсии в будущем будут уменьшены. Вот два момента:

• увеличение страхового стажа на 10 лет. Таким образом, мы уменьшаем надбавку за сверхурочный стаж, то есть 75 грн у каждого пенсионера забираются автоматически.
• изменение формул начисления пенсий. Сейчас система предусматривает среднюю зарплату за последний год, а Кабмин предлагает взять показатель за 3 года. За последний год средняя зарплата составляет около 2 тысяч гривен, а за последние три года – 1750 грн. То есть база для расчета пенсий также будет уменьшена на 250 грн.

Депутаты говорят, что видят недоработки, поэтому проект реформы и выставлен на обсуждение.

— На сегодня нет альтернативы пенсионной реформе, – уверяет народный депутат Александр Стоян. – Есть разные подходы, мы не со всем согласны. Я возглавляю подкомитет стандартов жизни в парламентском Комитете по соцполитике. Месяц назад, когда законопроект о пенсионной реформе появился, мы могли бы проголосовать за него, но единогласно проголосовали против, и отправили его на доработку.